迈上新征程 铸就新辉煌:《中共中央 国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》解读

《迈上新征程 铸就新辉煌：<中共中央 国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见>解读》一书，是对2024年10月党中央、国务院新印发的《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》的权威阐释与深度解读。本书紧跟时代脉搏，系统梳理了《意见》出台的意义，详细阐述了深化产业工人队伍建设改革的工作思路、核心举措及落实要求。作为贯彻落实党的二十届三中全会精神与习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的重大成果，本书旨在凝聚社会各界共识，明确改革目标任务，理清实践路径，激发工作活力。无论是各级党委政府、工会组织、企业管理者，还是广大产业工人及社会各界人士，都能从中获得全面而深入的指导，共同推进中国式现代化建设，迈向新征程，铸就产业工人队伍新辉煌。

推进产业工人队伍建设改革协调小组：推进产业工人队伍建设改革协调小组是在中央全面深化改革委员会办公室的指导下，由全国总工会牵头成立的以推进全国各地及各级工会产业工人队伍建设改革工作为主要任务的领导机构，其主要职责是制定改革方案、出台改革举措，坚持问题导向、突出工作重点，加强督促检查、推进改革落地

绪论

以高度的政治自觉和强烈的使命担当

推动产业工人队伍建设改革走深走实

第一节深入学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍

建设改革的新思想新观点新要求

一、明确提出产业工人队伍建设改革的目标要求

二、明确强调工人阶级和产业工人的重要地位作用

三、明确大力加强对产业工人的思想政治引领

四、明确重视发挥劳动模范和工匠人才的示范带动作用

五、明确努力提升产业工人技术技能素质

六、明确用心用情做好产业工人维权服务工作

第二节充分认识产业工人队伍建设改革取得的积极成效

一、着力加强思想政治建设，产业工人理想信念更加坚定

二、着力构建技能形成体系，产业工人技术技能不断提升

三、着力畅通职业发展通道，产业工人建功立业平台更加广阔

四、着力维护合法权益，产业工人获得感、幸福感、安全感不断提高

五、着力加强宣传引导，关心支持改革的社会氛围日益浓厚

第三节准确把握《意见》的精神实质和主要内容

一、深刻领会深化产业工人队伍建设改革的重大意义

二、深刻领会深化产业工人队伍建设改革的总体要求

三、深刻领会深化产业工人队伍建设改革的主要目标

四、深刻领会深化产业工人队伍建设改革的重大任务

第四节以钉钉子精神抓好产业工人队伍建设改革落实落地

一、加强组织领导

二、加强统筹协调

三、加强制度建设

四、加强舆论宣传

第一章

强化产业工人思想政治引领

第一节持续强化产业工人队伍思想政治工作

一、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

二、深入细致做好产业工人思想政治工作

三、做好网上思想政治引领

第二节加强产业工人队伍党建工作

一、加强企业党组织建设

二、加强新经济组织、新就业群体党建工作

三、加强在产业工人中发展党员

第三节大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神

第二章

保障产业工人主人翁地位

第一节健全产业工人参与国家治理的制度机制

一、落实保障产业工人主人翁地位的制度安排

二、引导产业工人依法行使民主权利

第二节完善企业民主管理制度

一、健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度

二、深化厂务公开制度

三、坚持和完善职工董事、职工监事制度

四、积极利用数字技术为产业工人民主参与提供更为精准便捷的服务

第三节健全劳动关系协商协调机制

一、全面落实劳动合同制度

二、深入推进集体协商和集体合同制度

三、建立健全各级协调劳动关系三方委员会

四、完善基层劳动关系治理机制

第四节加强产业工人主人翁地位的宣传和引导

第三章

完善产业工人技能形成体系

第一节推动现代职业教育高质量发展

一、加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系

二、实施现代职业教育质量提升计划

三、加大政府支持力度

第二节加大复合型技术技能人才培养力度

一、健全产业工人终身职业技能培训制度

二、推进工学一体化技能人才培养模式

三、扎实推进专项培养计划

四、建立健全工匠学院建设体系

第三节落实企业培养产业工人的主体责任

一、构建以企业为主体的技能人才培养体系

二、鼓励大型企业制定技能人才发展战略

三、帮助中小企业开展技能培训

第四节促进产业工人知识更新和学历提升

一、实施产业工人继续教育项目

二、打造全国产业工人智能化技能学习平台

三、开展普惠制、普及性技能培训

第四章

健全产业工人职业发展体系

第一节畅通产业工人向上发展通道

一、完善技能人才评价体系

二、健全“新八级工”职业技能等级制度

第二节贯通产业工人横向发展机制

一、建立健全产业工人职业生涯指导计划

二、健全专业技术、经营管理、技能岗位互相贯通的长效机制

第五章

维护产业工人劳动经济权益

第一节提高产业工人经济收入

一、坚持多劳者多得、技高者多得、创新者多得

二、完善产业工人工资决定、合理增长、支付保障机制

第二节加强产业工人服务保障

一、提高产业工人服务保障数字化、智能化水平

二、规范企业用工管理

三、坚持和发展新时代“枫桥经验”

第三节有效维护产业工人安全健康权益

一、压实企业安全生产责任

二、加强职业病防治

三、落实工时和休息休假制度

第四节做好新就业形态劳动者维权服务工作

一、研究推动新就业形态领域立法

二、全面推行工会劳动法律监督“一函两书”

三、积极做好新就业形态劳动者建会入会和维权服务工作

第六章

搭建产业工人建功立业平台

第一节深入开展劳动和技能竞赛

一、劳动和技能竞赛的光辉历史和重要意义

二、广泛开展各层级多形式的竞赛活动

三、持续办好各级各类职业技能赛事活动

四、支持企业开展形式多样的劳动竞赛、技能比武

第二节激发产业工人创新创造活力

一、广泛开展群众性创新创造活动

二、完善发挥企业班组作用的制度

三、引导和支持大国工匠、高技能人才参与重大技术革新、科技攻关项目

四、加强产业工人创新成果知识产权保护

第三节发挥劳模和工匠人才的示范引领作用

一、加强产业工人创新平台建设

二、引导和支持创新工作室联盟建设

三、开展“劳模工匠助企行”专项行动

第七章

壮大产业工人队伍

第一节稳定制造业产业工人队伍

一、深入实施制造业技能根基工程和制造业人才支持计划

二、统筹推进制造业转型升级和保持产业工人队伍稳定

第二节大力培养大国工匠

一、实施大国工匠人才培育工程

二、加强巾帼工匠培养

三、广泛深入开展工匠宣传

第三节吸引更多青年加入产业工人队伍

一、搭建校企对接平台

二、积极改善工作环境和劳动条件

第四节把农民工培养成高素质现代产业工人

一、加强对农民工的技能培训

二、促进农民工融入城市

第八章

合力推进产业工人队伍建设改革

第一节强化组织保障

一、加强对产业工人队伍建设改革的组织领导

二、工会要认真履行牵头抓总职责

三、加强对产业工人队伍建设改革的分类指导

四、提高产业工人队伍建设改革法治化水平

第二节发挥企业作用

一、充分发挥国有企业示范引领作用

二、推动民营企业产业工人队伍建设改革提质扩面

三、发挥产业工会、社会团体、产业园区的作用

四、不断激发企业深化产业工人队伍建设改革的内生动力

第三节健全社会支持体系

一、加大对产业工人队伍建设改革的宣传力度

二、建立产业工人队伍数据统计、调查、监测体系

三、深化产业工人队伍建设改革研究

附录

中共中央？国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见

贯彻落实《中共中央？国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》新闻发布会文字实录