福利制度变迁与城市养老服务供给研究 : 基于包头的实地调查分析

本书将新中国成立以来我国城市福利制度供给养老服务的历史大体分为四个阶段: 计划经济时期, 国家在城市推行“高福利”政策, 通过单位向职工及其直系亲属提供低费或免费的福利服务, 较之于传统社会, 这一时期的养老服务供给具有明显的“去家庭化”特征。另外, 由于单位是养老服务生产和传输的平台, 不同单位提供的养老服务因单位性质和规模而存在差异。改革开放以后, 经济社会转型导致养老服务供给方式发生重大变化, “单位办社会”转向社会福利社会化。然而, 刚刚从计划经济体制中走出来的社会, 尚无能力承担企业分离出来的福利服务, 其结果是养老服务供给体现出明显的“再家庭化”趋势。