纾困抑或危局 晚清杂税杂捐研究

追溯清代前期杂税概貌；
呈现晚清纷繁的杂税杂捐与地方特色；
厘析杂税杂捐税目种类与税收总量；
梳理杂税杂捐的规律与实态；
揭示晚清变局下税收与赔款、外债、新政的关联；
探究晚清税捐、财政、吏治与国计民生的关系。

本书以杂税杂捐为视角，对晚清的财政状况进行专题研究。为写作本书，作者遍考相关史料，并查阅了大量未刊档案。
全书从宏观到微观，对晚清杂税杂捐的整体征收情况做了细致梳理；同时对杂税杂捐与清末新政、财政变革、民众生计等问题的关系加以探讨，基础扎实，立论公允。

王燕，宁夏石嘴山人，武汉大学历史学博士。宁夏回族自治区文化和旅游厅处长，武汉大学中国传统文化中心客座研究员。在《光明日报》《清华大学学报》《史学月刊》《江汉论坛》《人文论丛》《中国社会历史评论》等报刊发表《晚清杂税与杂捐之别刍论》《晚清杂税杂捐征收名目统计与厘析》《皇权和公权的社会化：晚清杂税杂捐征管中地方士绅的作用》《再论清代前期的杂税与财政》等论文十余篇。

序：杂税杂捐与国计民生 陈锋 



第一章 导论：学术前史及晚清杂税相关问题 

一、概念厘定：时段、杂税、杂捐、厘金 

二、学术史回顾：近百年晚清杂税研究 



第二章 渊源与流变：清代前期的杂税与财政 

一、清前期的杂税种类及其变动 

二、清前期的杂税征收原则与杂税加征 

三、清前期的杂税征收管理 

四、清前期的杂税奏销及其财政地位 



第三章 危机与纾困：晚清财政困境与税捐征收 

一、晚清财政收支格局与财政困境 

二、财政摊派下的“旧税”加征与“新税”开办 

三、“新政”与杂税杂捐征收的普遍化 



第四章 税捐征管：机构、制度与地方士绅

一、税捐征收机构及其变化 

二、委员与士绅在杂税杂捐征收中的作用 

三、税捐征管人员的待遇与经费来源 

四、税捐征收中的弊端 



第五章 整体与局部：杂税杂捐名目统计与分析

一、税捐名目的初始统计

二、各省杂税杂捐名目统计与特色

三、杂税杂捐的内涵、外延及动态变化



第六章 额度与苛细：杂税杂捐的总量变化及省区差异

一、晚清杂税杂捐征收总量的曲折变化

二、各省杂税的征收实态

三、各省杂捐征收的差异化

四、税捐征收的锱铢必较与集腋成裘：以广东为中心



第七章 尺度与方法：杂税杂捐的征收方式与税率

一、杂税杂捐的征收方式

二、杂税杂捐“税率”引入及规范化尝试

三、杂税杂捐的税率计算方法

四、税率变化对税收额度的影响



第八章 个案研究：契税、妓捐、印花税

一、传统杂税在晚清的变化——以契税为中心

二、晚清新增杂捐——以妓捐为中心

三、西方税种的引进与窒碍——以印花税为中心



第九章 杂税杂捐与财政变革：晚清地方财政的初步形成

一、“就地筹款”与财权下移

二、财政清理及中央与地方财权博弈

三、国家税与地方税的划分



第十章 杂捐与新政：警察系统与新式学堂的创建

一、杂捐支出与警费来源

二、杂捐支出与公办学堂经费

三、杂捐在警学费用中的交叉使用



第十一章 苛捐杂税与民变：晚清社会的动荡

一、烦苛杂税杂捐下的生计

二、公权力的滥用与民变迭起



第十二章 余论：民国苛捐杂税的泛滥及阶段性废止



参考资料