公安机关人民警察高级执法资格考试辅导教材（上下册）

本套书结合考试大纲和往年真题，对高级执法资格考试中的重难点内容做了详细梳理，全面详细的对公安机关人民警察在执法过程中经常需要使用的法律做了剖析，在提高大家法律知识的前提下，又能结合实务案例解读知识点，使受众能够很快的吸收所学的知识，促使公安机关人民警察自觉学法、真正懂法、严格用法，提高公安队伍法律素质、执法水平和履职能力。本书意在让各位读者通过学习促使公安机关人民警察自觉学法、真正懂法、严格用法，提高公安队伍法律素质、执法水平和履职能力，可以进一步加强公安机关人民警察执法能力建设。

邹帆，西北政法大学刑事法学院硕士研究生导师，企业合规研究院副院长，“长安青年学术骨干”称号，“西北政法大学课程思政教学能手”称号。曾为华阴市纪委、浙江龙湾检察院等多家司法行政单位提供刑事法律专项培训。在《法学杂志》、《南京社会科学》、《人民论坛》等多篇核心杂志上发表过学术文章。参与专著《大数据时代企业合规与风险防范研究》编写工作，对企业刑事风险防范问题在理论与司法实务方面有深入研究。陕西稼轩律师事务所律师，陕西省法学会刑事法学会理事，西安市律师协会刑事专业委员会委员，经常在政府单位进行实地调研考察，在刑法理论研究和刑事案件辩护方面悉心研究。
徐磊，中国政法大学博士，高校教师。善于搭建刑诉法学科体系架构，阐释法条背后的原理与法条之间的逻辑关系，通过对知识点的比较串联强化记忆， 授课节奏紧凑而不失生动。

上册

第一编 刑法总论
第一章 刑法概述 3
第一节 刑法的基本原则 3
第二节 刑法的适用范围 5
第二章 犯罪构成 9
第一节 犯罪构成概述 9
第二节 犯罪构成要件 10
第三章 违法阻却事由 32
第一节 正当行为 32
第二节 其他正当行为 40
第四章 共同犯罪 43
第五章 罪数形态 51
第一节 罪数形态概述 51
第二节 罪数形态类别 52
第六章 犯罪形态 60
第一节 犯罪形态概述 60
第二节 犯罪形态类别 61
第七章 刑罚 67
第一节 刑罚的基本概念 67
第二节 刑罚的种类 68
第三节 刑罚裁量 77
第四节 量刑制度 86

第二编 刑法分论
第八章 危害国家安全罪 94
第九章 危害公共安全罪 97
第一节 危险方法型犯罪 97
第二节 破坏型犯罪 100
第三节 交通类犯罪 101
第四节 恐怖型犯罪 106
第五节 枪支类犯罪 108
第六节 安全生产领域犯罪 110
第十章 破坏社会主义市场经济秩序罪 114
第一节 生产、销售伪劣商品罪 114
第二节 走私罪 118
第三节 妨害公司、企业的管理秩序罪 120
第四节 破坏金融管理秩序罪 122
第五节 金融诈骗罪 127
第六节 危害税收征管罪 133
第七节 侵犯知识产权罪 135
第八节 非法经营罪 139
第十一章 侵犯公民人身权利、民主权利罪 144
第一节 侵犯生命、身体犯罪 144
第二节 侵犯性权利犯罪 148
第三节 侵犯人身自由犯罪 152
第四节 侵犯名誉、人身权犯罪 158
第五节 侵犯婚姻家庭犯罪 165
第十二章 侵犯财产罪 167
第一节 盗取型犯罪 167
第二节 暴力型犯罪 173
第三节 毁坏型犯罪 180
第十三章 妨害社会管理秩序罪 183
第一节 扰乱公共秩序罪 183
第二节 伪造、变造、买卖公文、证件、印章罪 186
第三节 考试作弊类犯罪 188
第四节 计算机网络类犯罪 190
第五节 治安类犯罪 195


第六节 涉黑类犯罪 ……………………………………………………………… 199
第七节 “黄与毒”类犯罪 …………………………………………………… 202
第八节 妨害司法类犯罪 ……………………………………………………… 207
第九节 危害公共卫生罪 ……………………………………………………… 213
第十四章 职务犯罪……………………………………………………………………… 217
第一节 贪污贿赂罪 …………………………………………………………… 217
第二节 渎职罪 ………………………………………………………………… 224


第三编 办理刑事案件程序
第十五章 刑事诉讼的任务和基本原则 228
第一节 公安机关在刑事诉讼中的任务和基本职权 228
第二节 刑事诉讼的基本原则 229
第十六章 管辖 237
第一节 立案管辖 237
第二节 地域管辖 241
第三节 级别管辖 245
第四节 专门管辖 247
第十七章 回避 249
第一节 回避的概念和种类 249
第二节 回避的适用人员和理由 250
第三节 回避的程序 251
第十八章 律师参与刑事诉讼 254
第一节 辩护律师的法律地位、责任、权利和义务 254
第二节 犯罪嫌疑人委托辩护律师 263
第三节 辩护律师在侦查阶段的执业活动 267
第四节 值班律师 269
第五节 辩护人涉嫌犯罪案件的办理 272
第十九章 证据 273
第一节 证据的概念和种类 273
第二节 证据的收集与审查 280
第三节 证明 298
第二十章 强制措施 306
第一节 拘传 307
第二节 取保候审 309


第三节 监视居住 ………………………………………… 317
第四节 拘留 ………………………………………………… 321
第五节 逮捕 ………………………………………………… 325
第二十一章 立案与撤案………………………………………… 336
第一节 立案的条件 ……………………………………… 336
第二节 立案的程序 ……………………………………… 337
第三节 撤案 ………………………………………………… 347
第二十二章 侦查…………………………………………………… 350
第一节 侦查的基本要求 ……………………………… 350
第二节 讯问犯罪嫌疑人 ……………………………… 351
第三节 询问证人、被害人 …………………………… 356
第四节 勘验、检查 ……………………………………… 356
第五节 搜查 ………………………………………………… 360
第六节 查封、扣押 ……………………………………… 361
第七节 查询、冻结 ……………………………………… 364
第八节 鉴定 ………………………………………………… 370
第九节 辨认 ………………………………………………… 372
第十节 技术侦查 ………………………………………… 373
第十一节 通缉 ……………………………………………… 375
第十二节 侦查终结 ………………………………………… 377
第十三节 补充侦查 ………………………………………… 380
第二十三章 执行刑罚…………………………………………… 382
第一节 罪犯的交付 ……………………………………… 382
第二节 执行有期徒刑和拘役 ………………………… 382
第三节 执行剥夺政治权利 …………………………… 383
第四节 减刑、假释、暂予监外执行 ……………… 383
第二十四章 特别程序…………………………………………… 385
第一节 未成年人刑事案件诉讼程序 ……………………………………………… 385
第二节 当事人和解的公诉案件诉讼程序 ………… 388
第三节 缺席审判程序 …………………………………… 390
第四节 犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序 ……………………… 391
第五节 依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序 ………………………… 392
第二十五章 办案协作…………………………………………… 394
第一节 关于办案协作的基本规定 ………………… 394
第二节 办案协作的程序 ……………………………… 395


第三节 法律责任 …………………………………………………………………… 396
第二十六章 外国人犯罪案件的办理……………………………………………………… 398
第一节 办理外国人犯罪案件的特有原则 ……………………………………… 398
第二节 外国籍犯罪嫌疑人国籍和身份的确认 ……………………………… 399
第三节 办理外国人犯罪案件程序的特别规定 ……………………………… 399
第二十七章 刑事司法协助、引渡和警务合作………………………………………… 402
第一节 概述 ………………………………………………………………………… 402
第二节 刑事司法协助、引渡和警务合作的程序 …………………………… 405

第四编 国家安全与公共安全


第七节 法律责任 ………………………………………………………………… 438
第三十二章 反恐怖主义法…………………………………………………………… 440
第一节 反对恐怖主义的基本原则 ………………………………………… 440
第二节 恐怖活动组织和人员的认定 ……………………………………… 442
第三节 安全防范 ………………………………………………………………… 442
第四节 应对处置 ………………………………………………………………… 448
第五节 保障措施 ………………………………………………………………… 452
第六节 法律责任 ………………………………………………………………… 454
第三十三章 集会游行示威法………………………………………………………… 456
第一节 集会、游行、示威概述 …………………………………………… 456
第二节 集会、游行、示威的申请和许可 ……………………………… 457
第三节 集会、游行、示威的举行 ………………………………………… 459
第四节 法律责任 ………………………………………………………………… 462
第三十四章 突发事件应对法………………………………………………………… 464
第一节 概述 ……………………………………………………………………… 464
第二节 管理与指挥体制 ……………………………………………………… 465
第三节 监测与预警 …………………………………………………………… 467
第四节 应急处置与救援 ……………………………………………………… 467
第五节 法律责任 ………………………………………………………………… 470
第三十五章 境外非政府组织境内活动管理法………………………………… 472
第一节 境外非政府组织境内活动的管理部门和基本管理原则 … 472
第二节 境外非政府组织的登记和备案 ………………………………… 472
第三节 境外非政府组织的活动规范 ……………………………………… 474
第四节 公安机关对境外非政府组织涉嫌违法行为的调查措施 … 476
第五节 法律责任 ………………………………………………………………… 476




第五编 行政执法

第三十六章 行政许可法…………………………………………………………………… 481
第一节 行政许可概述 ……………………………………………………………… 481
第二节 行政许可的设定 ………………………………………………………… 485


第三节 行政许可的实施机关 …………………………………………………… 489
第四节 行政许可的实施程序 …………………………………………………… 492
第五节 行政许可的监督检查 …………………………………………………… 497
第六节 法律责任 ………………………………………………………………… 502
第三十七章 行政处罚……………………………………………………………………… 505
第一节 行政处罚概述 …………………………………………………………… 505
第二节 行政处罚的设定 ………………………………………………………… 508
第三节 行政处罚的实施主体 ………………………………………………… 511
第四节 行政处罚的实施程序 ………………………………………………… 514
第五节 行政处罚的适用 ………………………………………………………… 520
第六节 行政处罚的执行 ………………………………………………………… 522
第三十八章 治安管理处罚法…………………………………………………………… 525
第一节 治安管理处罚的概述 ………………………………………………… 525
第二节 治安管理处罚的适用 ………………………………………………… 527
第三节 治安管理处罚的程序 ………………………………………………… 529
第四节 治安管理处罚的执行 ………………………………………………… 534
第五节 违反治安管理的行为 ………………………………………………… 536
第三十九章 行政强制法………………………………………………………………… 547
第一节 行政强制措施与行政强制执行概述 ……………………………… 547
第二节 行政强制措施和行政强制执行的设定 …………………………… 549
第三节 行政强制措施的实施主体和实施程序 …………………………… 550
第四节 行政强制执行的实施主体和实施程序 …………………………… 555
第四十章 公安机关办理行政案件程序规定…………………………………………… 560
第一节 管辖 ………………………………………………………………………… 560
第二节 回避 ………………………………………………………………………… 562
第三节 证据 ………………………………………………………………………… 564
第四节 简易程序、快速办理制度与听证程序 ……………………………… 567
第五节 调查取证 …………………………………………………………………… 573
第六节 行政处理决定 ……………………………………………………………… 587
第七节 治安调解 …………………………………………………………………… 591
第八节 涉案财物的管理和处理 ………………………………………………… 593
第九节 执行 ………………………………………………………………………… 596
第十节 案件终结 …………………………………………………………………… 601
第十一节 涉外行政案件的办理 ………………………………………………… 602


第四十一章 行政复议……………………………………………………………………… 607
第一节 行政复议的基本概念 …………………………………………………… 607
第二节 行政复议受案范围 ……………………………………………………… 607
第三节 行政复议参加人 ………………………………………………………… 612
第四节 行政复议机关 ……………………………………………………………… 616
第五节 行政复议程序 ……………………………………………………………… 619
第四十二章 行政诉讼……………………………………………………………………… 632
第一节 行政诉讼的受案范围 …………………………………………………… 632
第二节 行政诉讼被告 ……………………………………………………………… 636
第三节 行政诉讼管辖 ……………………………………………………………… 641
第四节 行政诉讼的举证责任 …………………………………………………… 644
第五节 行政机关负责人出庭应诉制度 ……………………………………… 647
第四十三章 国家赔偿……………………………………………………………………… 649
第一节 国家赔偿概述 ……………………………………………………………… 649
第二节 行政赔偿 …………………………………………………………………… 650
第三节 刑事赔偿 …………………………………………………………………… 655
第四节 国家赔偿方式和计算标准 …………………………………………… 662

第六编 公安部分

第四十四章 公安机关基础层面的法律法规…………………………………………… 668
第一节 人民警察法 ………………………………………………………………… 668
第二节 公安机关督察条例 ………………………………………………………… 679
第三节 公安机关组织管理条例 …………………………………………………… 681
第四节 人民警察使用警械和武器条例 ………………………………………… 685
第四十五章 公安机关维护弱势群体层面的法律法规……………………………… 690
第一节 反家庭暴力法 ……………………………………………………………… 690
第二节 未成年人保护法 …………………………………………………………… 694
第三节 预防未成年人犯罪法 ……………………………………………………… 697
第四十六章 公安机关关于特殊领域管理层面的法律法规………………………… 700
第一节 枪支管理规定 ……………………………………………………………… 700
第二节 民用爆炸物品安全管理条例 …………………………………………… 702
第三节 烟花爆竹安全管理条例 …………………………………………………… 710
第四节 危险化学品安全管理条例 ……………………………………………… 717


第四十七章 公安机关关于个人及外国人、境外组织管理层面的法律法规… 730
第一节 居民身份证法 ……………………………………………………………… 730
第二节 出境入境管理法 …………………………………………………………… 734
第三节 境外非政府组织境内活动管理法 ……………………………………… 749
第四十八章 公安机关其他层面的法律法规…………………………………………… 757
第一节 道路交通安全法 …………………………………………………………… 757
第二节 禁毒法 ……………………………………………………………………… 775
第三节 政府信息公开条例 ………………………………………………………… 785