农业劳动者保护机制研究：以利益衡量为视角

随着新犁农业经营主体异军突起，农业雇佣劳动渐呈规模化，农业劳动纠纷增多,农业劳动者适用劳动法保护的必要性日益凸显。现行劳动法未很好地从制度上回应农业用工的特殊性，促生了众多司法实践问题，显示出法律规则与产业特性的结构性矛盾；与此同时，学界对农业劳动者权益保障的系统性研究明显滞后，难以为制度完善提供有效支撑。
本书立足于农业用工的特殊性，引人利益衡量理论，通过实证分析“中国裁判文书网”近900份判决书，在探明农业劳动者劳动权益的司法保护现状的基础上，检视现行劳动法一体保护机制的立法缺陷，进而依据利益衡量的分析，批判借鉴域外立法经验，重构农业劳动者保护机制，推动劳动保护机制从“一体”到“分类”的转变，构建兼顾劳动者权益保障与农业产业可持续发展的新型法律框架。

导 论 1

第一章 利益衡量理论及引入农业劳动者保护机制的正当性 29
第一节 利益衡量理论的解析 29
一、利益衡量理论的历史溯源 29
二、利益衡量的内涵与特点 32
三、利益衡量立法适用的必要性 39
四、利益衡量立法适用的衡量范围 43
五、利益衡量立法适用的关键环节 45
第二节 农业劳动者及其保护方式的概述 47
一、农业劳动者的内涵阐释 47
二、 中国农业劳动者法律保护方式的演进 51
第三节 农业劳动者法律保护机制的界定 58
一、劳动者一体保护机制 59
二、劳动者分类保护机制 62
第四节 利益衡量理论引入农业劳动者保护机制的正当性基础 66
一、劳资利益平衡：劳动者保护机制的重要制度目标 66
二、劳资利益变化：产业化背景下农业用工领域的新变化 69
第五节 本章小结 80

第二章 农业劳动者保护机制中的利益衡量 83
第一节 农业劳动者保护机制中的利益识别 83
一、劳动者的就业利益 83
二、用人单位的经济利益 85
三、农业劳动者保护机制中的内外部利益冲突 87
第二节 农业劳动者保护机制中的利益选择 89
一、价值权衡分析下的利益选择 90
二、经济权衡分析下的利益选择 95
三、综合平衡分析下的利益选择 98
第三节 本章小结 108

第三章 一体保护机制下农业劳资利益的失衡 112
第一节 实证分析：一体保护机制下农业劳动者身份识别困境 113
一、研究方法与数据来源 113
二、农业与非农劳动者身份识别的行业差异 117
三、农业劳动者身份识别的内部差异 124
四、启示：农业劳动者就业利益保护水平的低下与不均衡 127
第二节 直接原因：农业用工关系特殊性 129
一、农业用工关系主体特殊性引发的主体资格争议 129
二、农业用工方式特殊性引发的从属性争议 136
第三节 制度原因：一体保护机制下利益保护的单一性规定 142
一、利益保护范围的狭窄性 142
二、利益保护标准的一体性 149
第四节 理论原因：一体保护机制下农业劳资利益的失衡 157
一、僵化机制与劳方利益保护的不足 157
二、僵化机制与资方利益兼顾的缺失 159
第五节 本章小结 160

第四章 利益衡量分析下农业劳动者分类保护机制的证成 165
第一节 价值导向下劳方利益优先保护目标的实现 166
一、农业劳动者整体利益的合理保障 166
二、不同类型农业劳动者利益的合理保障 171
第二节 经济导向下制度效率目标的实现 174
第三节 平衡导向下劳资利益整合目标的实现 176
一、符合比例原则的分类保护机制 177
二、符合整体利益最大化原则的分类保护机制 182
三、符合合理差别原则的分类保护机制 186
第四节 本章小结 192

第五章 农业劳动者分类保护机制中利益调整的逻辑思路 195
第一节 利益主体的区分：农业劳动者分类标准的考量 196
一、理论界既有劳动者分类保护标准的释评 196
二、利益衡量视角下农业劳动者分类标准的再界定 206
第二节 利益保护标准的区分：农业劳动者分类保护规定的制定思路 228
一、专门性保护规定的利益保护逻辑 229
二、例外性保护规定的利益保护逻辑 232
三、 内部分类保护规定的利益保护逻辑 235
第三节 本章小结 241

第六章 农业劳动者分类保护机制中利益调整的规则构建 246
第一节 农业劳动者专门化保护的利益调整规则 246
一、优势利益保护的实现规则 247
二、劳资利益平衡的实现规则 261
第二节 特殊农业劳动者例外保护的利益调整规则 277
一、 已领社保金的农业劳动者的例外规定 278
二、小微型农业公司、家庭农场、专业合作社中劳动者的例外规定 281
第三节 从属性不同的农业劳动者分类保护的利益调整规则 289
一、典型劳动者利益保护规定：从求质量到重均衡的转变 290
二、非典型劳动者利益保护规定：从促数量到提质量的转变 295
第四节 本章小结 306

结 语 311

参考文献 315