福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

本书以福建省国民经济和社会发展第十五个五年（2026—2030年）规划为内容，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，全面贯彻党中央战略部署，落实福建省委工作要求，明确今后一个时期工作重点，引导规范社会主体行为，是全省今后五年经济社会发展的重要遵循，也为社会各行业在接下来的五年中的发展定调，是一本与福建社会经济生活紧密相关的纲领性读本。

福建省第十四届人民代表大会第四次会议关于福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议1(2026年1月31日福建省第十四届人民代表大会第四次会议通过)福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要1第一篇全方位推动高质量发展，在中国式现代化建设中奋勇争先1第一章发展环境2第二章指导方针6第三章主要目标9第二篇做强做优实体经济，构建具有全球竞争力的现代化产业体系13第四章加快建设制造强省13第五章培育壮大新兴产业和未来产业17第六章促进服务业优质高效发展21第七章大力发展特色现代农业26第八章推进开发区和园区高质量发展29第三篇坚持创新驱动发展，全面塑造福建发展新优势31第九章强化高质量科技供给31第十章强化企业创新主体地位35第十一章强化科技成果转化应用37第十二章一体推进教育科技人才发展40第四篇推进数智赋能千行百业，打造数字中国建设福建样板44第十三章全面构建数据要素赋能体系44第十四章全面实施“人工智能+”行动46第十五章推动数智赋能经济提质增效49第十六章推动数智赋能政府高效协同50第十七章推动数智赋能社会普惠便捷53第十八章营造健康有序的数智生态54第五篇坚定实施扩大内需战略，积极服务和深度融入新发展格局56第十九章加快释放消费潜能56第二十章积极扩大有效投资59第二十一章服务和融入全国统一大市场62第六篇构建高水平社会主义市场经济体制，加快打造国际一流营商环境64第二十二章纵深推进新时代民营经济强省战略64第二十三章深化国资国企改革68第二十四章深化要素市场化改革69第二十五章提升政府经济治理效能70第七篇坚定不移扩大对外开放，高质量建设“海丝”核心区73第二十六章完善高水平对外开放体制机制73第二十七章服务和融入高质量共建“一带一路”76第二十八章打好新时代新“侨牌”78第八篇发挥服务祖国统一独特作用，奋力建设两岸融合发展示范区80第二十九章建设宜居宜业共同家园80第三十章提高闽台经贸合作质效82第三十一章打造两岸人文交流高地84第三十二章构建全域融合发展新格局85第三十三章深化平潭综合实验区开放发展86第九篇坚持优势互补山海协同，推动区域协调发展作出示范88第三十四章优化国土空间发展格局88第三十五章深入实施新时代山海协作92第三十六章推进高水平“海上福建”建设94第三十七章推进老区苏区全面振兴97第三十八章深化区域交流合作98第十篇坚持新型城镇化和乡村振兴双向赋能，推动城乡融合发展走在前列101第三十九章建设现代化人民城市101第四十章高水平建设都市圈和区域中心城市103第四十一章发展壮大县域经济105第四十二章推进乡村全面振兴107第十一篇着力打造“五张网”，建设现代化基础设施体系111第四十三章打造现代化综合立体交通网111第四十四章打造清洁低碳安全高效能源保障网115第四十五章打造安全韧性现代大水网118第四十六章打造泛在高效新一代信息网121第四十七章打造干支仓配一体运行物流网124第十二篇激发文化创新创造活力，展现新时代八闽文化气韵和风采127第四十八章弘扬和践行社会主义核心价值观127第四十九章完善公共文化服务体系130第五十章加快培育文旅融合产业134第十三篇扎实推动共同富裕，不断提高人民生活品质137第五十一章全方位促进高质量充分就业137第五十二章办好人民满意的教育139第五十三章健全多层次社会保障体系144第五十四章推进健康福建建设147第五十五章推动人口高质量发展151第五十六章稳步推进基本公共服务均等化155第十四篇推进绿色低碳循环发展，打造美丽中国先行区156第五十七章深化国家生态文明试验区建设156第五十八章构建从山顶到海洋的保护治理大格局158第五十九章积极稳妥推进和实现碳达峰162第六十章加快经济社会发展全面绿色转型164第十五篇统筹发展和安全，筑牢国家安全东南屏障167第六十一章加强国家安全体系和能力建设167第六十二章提高经济安全保障能力168第六十三章强化公共安全保障171第六十四章维护社会安全稳定173第六十五章积极服务国防和军队现代化建设176第十六篇推进社会主义民主法治，建设更高水平的法治福建177第六十六章发展全过程人民民主177第六十七章深入推进依法治省179第六十八章完善监督体系182第十七篇健全实施机制，确保规划有效落实184第六十九章坚持和加强党的全面领导184第七十章健全统一规划体系186第七十一章完善规划实施机制187