非税收入制度改革与法治研究

本书是上海财经大学中国公共财政研究院和财税投资学院组织编写的“财政改革与法治丛书”中的一本。本书详细探讨了非税收入的界定，并分析了非税收入在政府预算中的分类情况。按照非税收入“设立及变更、取得、使用、报告、评估”的制度框架，明确非税收入制度改革与法治中存在的问题、立法需求和立法范围，分析各领域非税收入立法的原因。同时，借鉴国外经验，通过对国内外立法经验的比较以及相关问题的学理论证，提出针对性的立法建议，包括严格落实法定原则、构建非税收入法治框架、细化法律规定、夯实非税收入管理制度等，形成完整的非税收入法治体系。

汪冲，上海财经大学中国公共财政研究院院长，校讲席教授、博士生导师。获得财政部大数据应用人才、上海市东方英才人才项目、江苏省“333高层次人才培养工程”中青年科学技术带头人、江苏省高校“青蓝工程”青年骨干教师等奖励和荣誉称号。长期从事非税收入理论与政策、央地财政关系和财政体制改革、财政治理等方面的研究。在《经济研究》《管理世界》《经济学（季刊）》等发表学术论文50余篇。主持研究国家自然科学基金项目3项、教育部人文社会科学基金项目1项、财政部部省共建项目3项，先后获得省部级科研成果奖6项。

总论



第一章 非税收入与非税收入制度

第一节 非税收入的内涵与发展

第二节 非税收入的总体状况

第三节 非税收入制度要素



第二章 非税收入法治的意义和思路

第一节 非税收入法治的重大意义

第二节 非税收入法治的基本框架和思路

第三节 非税收入法治的可行性分析



上篇 国家调控型收入



第三章 政府行政事业性收费制度改革与法治

第一节 行政事业性收费概况

第二节 现有行政事业性收费制度存在的问题

第三节 国外实践

第四节 行政事业性收费制度改革

第五节 制定行政事业性收费管理法



第四章 政府罚没收入制度与法治

第一节 政府罚没收入概况

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