<中华人民共和国外商投资法>解读

《中华人民共和国外商投资法》已经由第十三届全国人民代表大会正式通过，并将于2020年1月1日正式生效。作为外商投资基础性的法律，该法是有关外商投资的基本法。无论是对外国投资者在华进行投资活动，还是在华的外商投资企业的经营活动，抑或是外商投资管理部门和其他管理部门对外商投资的管理行为，《中华人民共和国外商投资法》均是更高的准绳。鉴于《中华人民共和国外商投资法》极大地改变了现行的外商投资制度，对其进行解读，对于更准确地理解和实施该法殊有必要。

《中华人民共和国外商投资法》作为外资基础性法律，是中国自实行改革开放以来制定的一部很好重要的法律，它是我国经济立法目前的里程碑，必将极大促进中国利用外资和对外开放的大业。本书对整部法律进行了逐条解读及学理闸释，并对该法实施即将面临与其他法律法规衔接的问题作了探讨，是一部对该法较早进行解读的著作。

孔庆江，中国政法大学钱端升讲座教授、二级教授，靠前法学院院长，The Chinese Journal of Global Governance主编。主持国家发展与改革委员会外资司的《中华人民共和国外商投资法》学者意见稿；参加司法部（原国务院法制办）组织的外资基础性法律专家咨询会、全国人民代表大会常务委员会委托中国法学会的《中华人民共和国外商投资法》（草案）专家咨询会等。

目录部分《外商投资法》立法过程及总体解读一、外资基础性法律的起草历史回顾二、《外商投资法》名称的由来三、《外商投资法》的基本内容四、《外商投资法》体现了我国外资管理和市场经济法治化的要求五、《外商投资法》与负面清单的关系六、《外商投资法》与企业法的衔接七、《外商投资法》与国际投资协定的关系八、小结第二部分《外商投资法》逐条解读章总则条第二条第三条第四条第五条第六条第七条第八条第二章投资促进第九条第十条第十一条第十二条第十三条第十四条第十五条第十六条第十七条第十八条第十九条第三章投资保护第二十条第二十一条第二十二条第二十三条第二十四条第二十五条第二十六条第二十七条第四章投资管理第二十八条第二十九条第三十条第三十一条第三十二条第三十三条第三十四条第三十五条第五章法律责任第三十六条第三十七条第三十八条第三十九条第六章附则第四十条第四十一条第四十二条第三部分《外商投资法》与其他法律法规的衔接与协调一、《外商投资法》与外商投资准入特别管理措施目录的衔接二、《外商投资法》与国家安全审查相关法律法规和规章的衔接三、《外商投资法》与原审批、核准和备案制度相关法律法规和规章的衔接四、《外商投资法》与《公司法》等企业法的衔接五、《外商投资法》与《合同法》的关系六、《外商投资法》与《反垄断法》的关系七、《外商投资法》与《政府采购法》的关系八、《外商投资法》与原外商投资有关的部门规章的关系第四部分《外商投资法》英译本附录：外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）

本书说明《中华人民共和国外商投资法》（以下简称《外商投资法》）已经由第十三届全国人民代表大会正式通过，并将于2020年1月1日正式生效。作为外商投资基础性的法律，该法是有关外商投资的基本法。无论是对外国投资者在华进行投资活动，还是在华的外商投资企业的经营活动，抑或是外商投资管理部门和其他管理部门对外商投资的管理行为，《外商投资法》均是最高的准绳。鉴于《外商投资法》极大地改变了现行的外商投资制度，对其进行解读，对于更准确地理解和实施该法殊有必要。本书是对此所做的一次尝试。本书的解读由中国政法大学孔庆江教授和他的博士研究生共同完成，他们是陈开元、郭帅、黄鸿江、李旭、梅冰和郑大好（按姓氏拼音顺序排列）。为了使读者了解《外商投资法》的立法进程并对该法有整体把握，了解《外商投资法》与其他法律法规的衔接与协调，孔庆江教授还撰写了《〈外商投资法〉立法进程和总体解读》和《〈外商投资法〉与其他法律法规的衔接与协调》。这里要感谢《国际贸易问题》和《上海对外经济贸易大学学报》同意本书使用相关文章。为便于外国投资者和外商投资企业理解该法，孔庆江教授还将《外商投资法》翻译为英文。希望本书能有助于增进读者对《外商投资法》的理解。本书的出版得到了法律出版社，尤其是法治与经济分社沈小英分社长、毛镜澄编辑的大力支持，在此表示诚挚的感谢。2019年4月8日