新型能源体系、新型电力系统和新型电网一体化创新发展重大理论与实践

新型电力系统是新型能源体系的关键支撑和中心环节，解决我国能源发展所面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战，出路就是大力发展新能源，其间一系列突出矛盾会聚焦于新型电力系统，其间所蕴含的巨大效率效益空间也需要在构建新型电力系统的过程中释放。面向中国式现代化建设，与传统能源电力系统相比，新型能源体系、新型电力系统和新型电网（以下简称“三新”）的规划建设需要进行系统性谋划，通过一体化创新发展形成合力，实现经济社会高质量发展所需的多元功能需要。
《新型能源体系、新型电力系统和新型电网一体化创新发展重大理论与实践》是国网能源院2025年理论著作之一。本书分析了“三新”一体化创新发展的理论逻辑、现实逻辑和实施框架，分别围绕打造“三新”一体化发展的能源科技创新体系、面向“三新”一体化创新发展的电力产业升级新路径、建立健全适应“三新”一体化发展的协同治理体系、“三新”建设的世界意蕴及国际拓展新模式等四方面重大理论与实践问题，阐述了推动“三新”一体化创新发展的理念、路径和关键举措。最Z后，着眼能源电力系统规划建设问题，提出了以多维度协同与创新为特征的“三新”一体化规划方法的系统性升级策略。

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前 言
第1 章 “三新”一体化创新发展的基本逻辑
1.1 “三新”一体化创新发展的理论逻辑 3
1.1.1 核心目标 3
1.1.2 逻辑起点 5
1.2 “三新”一体化创新发展的现实逻辑 6
1.2.1 发展关键制约 6
1.2.2 融合发展态势 12
1.3 “三新”一体化创新发展的实施框架 16
1.3.1 理论和实践基础 16
1.3.2 价值体现逻辑 17
1.3.3 “三新”发展模式演进 21
1.3.4 “三新”建设实施框架 25
第2 章 打造“三新”一体化发展的能源科技创新体系
2.1 适应“三新”一体化发展的能源科技创新体系 29
2.1.1 能源科技创新体系的原有特点 29
2.1.2 “三新”一体化发展的突出特点 30
2.1.3 “三新”一体化发展对能源科技创新体系的要求 31
2.2 “三新”一体化发展中的路径影响技术 32
2.2.1 路径影响技术的内涵 32
2.2.2 路径影响技术的主要组成 32
2.2.3 路径影响技术发展伴随的挑战 33
2.2.4 弹性应对系统路径不确定性的举措 34
2.3 “三新”一体化发展中的系统耦合技术 35
2.3.1 系统耦合技术的内涵 35
2.3.2 系统耦合技术的主要组成 35
2.3.3 系统耦合技术推广应用的挑战 36
2.3.4 促进系统耦合技术推广应用的举措 37
2.4 “三新”一体化发展中的关键共性技术 38
2.4.1 关键共性技术的内涵与组成 38
2.4.2 关键共性技术推广应用的挑战 39
2.4.3 促进关键共性技术研发应用的举措 40
2.5 适应“三新”一体化发展的科技创新机制 42
2.5.1 “三新”科技创新机制面临的基本要求 42
2.5.2 “三新”科技创新机制转型面临的关键挑战 43
2.5.3 “三新”科技创新机制转型的推动策略 44
2.6 小结 46
第3 章 面向“三新”一体化创新发展的电力产业升级新路径
3.1 我国能源电力产业链内涵及划分 49
3.1.1 产业链的基本内涵 49
3.1.2 电力产业链的划分 49
3.2 我国电力产业链发展形态展望 51
3.2.1 产业链发展“四形态”分析范式 51
3.2.2 新型电力系统产业链演化 53
3.2.3 科技和产业大融合带来增量“蓝海”价值空间 53
3.2.4 细分产业专精特新企业、复合型企业涌现 60
3.2.5 以电为中心的多种能源和碳资源等关键要素
循环体系逐步形成 63
3.2.6 国内实现区域协调，国际形成全球资源配置和
市场格局 66
3.3 “三新”一体化创新发展下电力产业升级十大举措 68
3.3.1 引导化石能源产业退出和转型 68
3.3.2 突破核心技术领域“卡脖子”环节 71
3.3.3 带动新增电力投资 72
3.3.4 保障战略性矿产资源安全 73
3.3.5 缓解环境空间新增供给压力 75
3.3.6 协调电力产业链区域发展 76
3.3.7 控制潜在风险连锁效应 78
3.3.8 增强电力产业链核心技术标准制定能力 80
3.3.9 完善产业政策体系 81
3.3.10 统筹平衡电力的产业属性和要素属性 83
3.4 小结 84
第4 章 建立健全适应“三新”一体化创新发展的协同治理体系
4.1 “三新”协同治理的底层逻辑和认知框架 88
4.1.1 底层逻辑 88
4.1.2 “三新”协同治理GBC 认知框架 92
4.2 “三新”一体化创新发展对体制机制的要求 94
4.3 建设能源统一大市场 98
4.3.1 我国能源市场建设现状 98
4.3.2 建设能源统一大市场的意义 105
4.3.3 以全国统一电力市场推动能源统一大市场建设 107
4.3.4 能源市场的纵向协同— 一次、二次能源市场协同 109
4.3.5 能源市场的横向协同—能源与生态环境市场、
矿产资源市场协同 111
4.3.6 能源电力市场的跨区域协调—省间与省内电力
市场协同 113
4.4 健全成本疏导与价格机制 116
4.4.1 能源转型的成本特征 116
4.4.2 电力系统成本的预测方法 117
4.4.3 电价政策面临的挑战 120
4.4.4 成本疏导措施与电价机制展望 122
4.5 提供坚强能源法治保障 123
4.5.1 法治建设对“三新”一体化创新发展的重要作用 123
4.5.2 能源电力法律法规体系存在的不足 124
4.5.3 健全能源电力法律法规体系的关键举措 126
4.6 小结 128
第5 章 “三新”建设的世界意蕴及国际拓展新模式
5.1 国家竞争是驱动能源体系转型的重要动力 133
5.1.1 英国全球殖民霸权与煤炭体系之间的相互驱动 133
5.1.2 陆权博弈与德国电气化革命 134
5.1.3 美苏争霸与美国石油体系建立 134
5.2 推进“三新”建设的世界能源意蕴 136
5.2.1 中国“三新”建设对全球能源体系的重构影响 136
5.2.2 建设新型能源体系的国际经验与教训 141
5.2.3 中观驱动机制：从全球重构到企业赋能的逻辑桥梁 143
5.3 “三新”建设与我国能源企业国际竞争力拓升 146
5.3.1 我国能源企业提升国际竞争力的时代机遇 146
5.3.2 我国能源企业提升国际竞争力的重点方向 149
5.3.3 我国能源企业提升国际竞争力的重要路径 151
5.4 重点能源企业深入推进国际合作的基本构想 152
5.4.1 推动能源基础设施硬联通 152
5.4.2 稳健开拓和运营国际电网合作项目 153
5.4.3 提升先进电网技术和高端装备合作层次 154
5.5 小结 155
第 6章 “ 三新”一体化规划方法的系统性升级：
多维度协同与创新
6.1 现有规划理论框架 158
6.2 “三新”一体化规划的动力机制 160
6.3 “三新”一体化规范性规划 163
6.3.1 交互式规划的哲学基底与中国式现代化的实践耦合 163
6.3.2 规范性规划理论的科学社会属性与中国特色创新 164
6.3.3 理论创新：“三元协同”的范式突破 164
6.3.4 全球能源治理的中国智慧 165
6.4 “三新”一体化实体性规划 165
6.4.1 源网荷储：电力供需研究需创新方法 166
6.4.2 碳：“双碳”目标下的一体化规划考量 171
6.4.3 数智：赋能规划智能化 173
6.4.4 治：能源电力治理现代化 176
6.4.5 链：定位要从基础设施规划转向基础设施
与产业链规划并重 177
6.5 “三新”一体化程序性规划 179
6.6 “三新”一体化发展情景及路径 182
6.7 小结 184
索引 186