基层税源监控与管理：相城模式

根据中共中央、国务院关于加强干部教育培训工作的要求和国家税务总局党组关于加强税务干部培训的指示，总局教育中心围绕建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税务干部队伍的目标，注重培训教材建设，加强新形势下教材建设理论和实践的探索，确立了由基础知识（X）、岗位专业知识与技能（Y）和更新知识（Z）三个部分组成的X+Y+Z的新型教材体系。这套教材与税收工作紧密结合，通过大量典型案例和图表解释深奥的理论和复杂的问题，力求启发性与适用性、通俗性与趣味性相统一，是组织培训和干部自学的好帮手。更新知识（z）部分，是使税务系统公务员在具体岗位上根据工作需要和形势的发展，不断地补充新的知识和技能，掌握前沿性的科学理论，不断拓宽知识面，提高管理水平。及时掌握基层对培训教材新的需求，集思广益，不断进行教材创新与开发，形成一个动态教材体系，满足基层广大税务干部的培训学习需要。税源管理是税收征管的基础环节，加强税源管理就等于抓住了税收征管工作的要害，这已成为税务系统的共识。国家税务总局组织编写的《基层税源监控与管理——相城模式》案例教材主要介绍了苏州市相城区国家税务局总结摸索出的一套税源管理的方法，体现了“研究规律性东西，实现科学化管理”的理念，真正实现了“两个减负”和“科学化、精细化”的要求，具有很强的借鉴性。