生成式人工智能治理：原理·制度·实践

从ChatGPT、DeepSeek掀起的大模型浪潮，到自主智能体的迅速兴起，人工智能正以超出预期的速度推动发展拐点的到来。生成式人工智能的出现，标志着技术从感知世界真正走向了生成与创造世界；而智能体的涌现，则进一步将这一转向从生成内容推向自主行动。技术潜能的巨大释放同步伴生着深刻的治理挑战，如何为其设定规则、划定边界，已成为一个紧迫的时代议题。

本书正是在此背景下，以数据、算法、模型与应用为基础支点，致力于系统性地探寻生成式人工智能的治理之道。本书的核心主张是，构建与生成式人工智能相适配的治理框架，需要融合三重核心逻辑：内嵌于技术系统、决定其能力边界与风险形态的技术逻辑；驱动产业生态演化、塑造市场结构与利益格局的产业逻辑；承载社会价值、维系社会秩序与个体基本权利的法律逻辑。三者共同构成生成式人工智能治理的理论基础与路径依托。通过对三重逻辑的系统梳理与辩证审视，本书旨在凝练出新一代人工智能技术的特性与产业生态规律相适配的治理机制，为推进生成式人工智能的良善治理与负责任创新提供学理支撑，亦为正在蓬勃发展中的人工智能法学研究贡献一种体系化的思考方式。

张欣，对外经济贸易大学法学院副院长、教授、博士生导师。国家万人计划入选者、对外经济贸易大学“惠园杰出学者”、北京市社科基金青年学术带头人、朝阳区“凤凰人才”领军人才、2025年巾帼科技领航导师。兼任中国法学会网络与信息法学研究会副秘书长、理事，中国法学会法理学研究会理事、中国法学会立法学研究会理事，全国平台经济治理技术委员会副秘书长，世界互联网大会特聘专家。曾赴哈佛大学、新加坡国立大学、加州大学伯克利分校法学院、哥伦比亚大学法学院担任高级访问学者。主要研究领域包括人工智能监管与治理、数据治理、技术进出口管制。曾受邀于中央电视台CCTV-12、CCTV-13、CGTN（央视国际频道）担任人工智能相关议题专访嘉宾。曾接受《人民日报》《光明日报》《经济日报》《中国日报》《中国新闻周刊》、中新网、21世纪财经、财新网等多家媒体的报道和采访。著有《人工智能时代的算法治理：机制与方案》《迈向自动驾驶时代：全球自动驾驶规则要览》《智能新纪元：生成式人工智能的发展与治理》《人工智能前沿案例评析》《生成式人工智能合规与治理：理论与实务》。曾在Information Science，Journal of Contemporary China，《中外法学》《法商研究》《现代法学》《法律科学》等法学核心期刊发表论文四十余篇。主持国家社科基金项目、教育部人文社科项目、司法部项目、北京市社科基金项目、中国法学会重点委托课题等多个国家级和省部级课题。

前言：生成式人工智能的崛起与“模型泛在”社会的治理挑战

一、从“专才”到“通才”：生成式人工智能的变革与治理挑战

二、人工智能治理“新纪元”：技术的“奇点时刻”与治理的“关键时刻”

三、从信息生成到智慧生成：本书所作的些许贡献

第一章 生成式人工智能的数据风险与治理

一、引言

二、生成式人工智能的数据治理风险

三、生成式人工智能的数据治理框架

四、结语

第二章 生成式人工智能的算法风险与治理

一、引言

二、生成式人工智能的技术特性与算法治理挑战

三、迈向治理型监管：生成式人工智能时代算法治理的革新

四、结语

第三章 生成式人工智能的内容风险与治理

一、引言

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